我们应当认识到，生活垃圾虽然有资源属性，但污染属性更不可忽视。不按要求扔垃圾，并不只是“把资源放错了地方”而已，实际上，那就是随意丢弃污染物、危害环境的行为。               。当然，各地政府同样不能以“居民没分类”，“缺乏资金”等理由拖延、观望，应当落实政府主体责任，坚持政府主导，根据本地特点，做好分类收集和分类运输、分类处理设施体系建设，同时制定完善的惩罚和奖励的政策措施。 填入横线部分最恰当的一句是（）